치과 공보의 일기 (35) : 도간이동 과정

도간이동은, 현재 근무지에서 옮겨갈 [도]결정 - [시/군]결정 - [보건소/보건지소]결정 이렇게 크게 3단계로 구분된다.

각각 나의 순위가 다르게 결정되니 굉장히 복잡하다. 교도소(또는 섬)에서 나가는 순위 > 도에서 시군 결정할 때 순위 > 시군내에서 내 근무지 결정할 때 순위가 전부 다를 수도 있다. 뒤에서 또 한 번 말하겠다. 순위에 대해 알고싶으면 스크롤 내려서 달력 밑의 내용부터 읽으면 된다.

본격적인 시작은 '대한공중보건치과의사협회' 줄여서 '대공치협'홈페이지에 슬쩍 도간이동 공지가 올라오면서 부터다. 202X도간이동참고자료 라고 쓰여있는 자료가 올라오고 며칠 뒤, 문자로 가지망 조사(모의지원) 안내문자가 오는데, 이 문자는 대공치협 회비를 납부한 대공치협 회원에게만 오고 가입하지 않은 사람들은 참여할 수 없다. 결과도 공개되지 않는다.

절대 다수의 섬보의 등 도간이동 대상자들은 모두 대공치협에 회비를 내고 가입한다. 그런데 대공치협 회비는 내기 싫으면서 가지망 결과는 알고싶어하는 사람들도 있나보다. 돈 몇푼도 아끼고 싶고 도간이동에서 이득은 보고싶은 욕심이야 이해를 못하는 것은 아니지만(대부분 한번쯤 고민은 한다. 가입할지말지), 누구든지 회비 없이 정보를 얻을 수 있다면 누가 대공치협에 가입하고싶어할까? 내가 어디갈지는 안알려주고 남들 어디가는지는 다 알아와서 내 우선순위로 될만한 곳을 점쳐보다니... 좀 너무하단 생각도 든다. 섬 순위도 높고 나이도 많아서 어디든 어차피 되니까 가지망 안알아보고 그냥 쓰는 분들이야 논외로 하고.

또 누구는 본인이 가고싶은 곳에 가지망한 사람들에게 하나하나 전화를 돌려서 경쟁자들에게 거짓 정보를 퍼뜨려 지원을 철회하게 만들고 본인이 그곳에 가는 어처구니 없는 일도 벌어졌다. 전화해서는 대공협 가입을 안해서 모의지원을 '못'했다고 거짓말을 했다는 걸 보면 당최 이해할 수 없가 없다. 아마 본인 정체를 숨기려 거짓말을 한 것 같다.(실제로는 모의지원도 두번 했음. 블러핑 친 다른 곳에.) 어느 섬의 누구라고 정확히 신원을 밝히지도 않았다고 하니까. 나중에 도간이동 결과가 나와보니 그사람이 한 말이 전부 다 거짓말이었던 것이 드러났단다.(모의지원 안한 순위 높은 사람이 거기 쓴다. 본인은 거기 포기하려한다. 당신이 거길 쓴다면 본인은 다른델 쓰겠다. 본인은 대공협 가입안했다. 모의지원도 못했다. → 몽땅 거짓말;;) 사람이 어떻게 그럴수가 있는지... 어떤 사정이 있었는지는 모르겠지만 어쨌든 그사람에게 당한 당사자들은 많이 화가 났을 것 같다. 내년에 옮기는 분들은 절대 거짓말에 속지 않기를 바란다.

도간이동 참고자료에는 올해 3년차가 근무하고 있는 시군, 보건소/보건지소 자리가 쭉 열거되어 있다. 3년차가 전역한다고 해서 도간이동자들이 그 근무지로 갈 수 있는 것은 아니지만, '아 이 시군에 몇명정도 자리가 나겠구나'하는 정도로 참고하면 된다.

전역하는 자리로 무조건 갈 수 있는 게 아닌 이유는, 도간이동보다 '시군내이동' > '도내이동'이 무조건 우선이기 때문이다. 예를들어 충청남도 홍성군에 3년차 4명이 전역하고 1년차 1명이 남는다면, 1년차가 가장 먼저 홍성 내에서 자리를 옮길 수 있는 우선권이 있다. 그 다음은 병원선 등에 계신 분이 도내이동을 하겠다고 하면 그 다음 순번으로 옮겨가고, 그 다음 도대표분 같은 도내이동 권한이 있는 분들이 이동을 하고나서 남은 자리를 도간이동자에게 주기 때문에, 전역하는 자리 중 좋은 자리로 가지 못하고 해당 시군의 비교적 열악한 자리가 실제 도간이동TO로 바뀌게 된다.

그래서 해당 시군의 다른 자리에 저년차 몇명이 있는지 파악한 다음 > 3년차 자리 중 좋은자리를 그사람이 가져갈 것이라고 예상하고 > 도대표는 어디로갈지 소문이나 일반적인 선호도에 따라 대충 예상한 다음 > 남은 자리와 저년차 자리가 바로 내가 고를 수 있는 자리겠구나! 하고 파악해두면 좀 낫다.

어떤 자리가 나오는지 명확히 모른채 이렇게 억지로 두루뭉술하게 예상해볼수밖에 없는 이유는, [시군내이동]과 [도내이동]이 [도간이동]보다 우선순위이기는 하지만, [도간이동] 신청이 끝난 뒤에나 [시군내이동/도내이동]이 이루어지기 때문에 그렇다. 그래서 [도간이동]신청하는 시기동안에는 정확히 어떤 자리가 나에게 돌아올지 알 수 없다. 소식통이 넓은 사람은 '거기 누가 어디로 간다더라, 가고싶더하더라'같은 소문을 많이 듣고 자리를 점쳐보기도 한다. 대부분은 그렇지 못하긴 하지만.

나는 3년차 전역하는 자리를 하나하나 알아보다가 어디 알아보고나서 또 다른데를 알아보면 금방 까먹어버려서 처음부터 다시 조사하면서 이렇게 문서화를 시켜버렸다. 일단 3년차 전역하는 자리를 모두 조사하고나서, 해당 지소가 있는 시/군의 보건소자리도 조사를 했다. 왜냐면 보건소에 계신 분들이 지소로 이동할 가능성이 굉장히 높기 때문이다.

나는 집돌이인 고로 무조건 지소로 가고싶었기 때문에(섬에서 지소를 겪어본 내 동기 친구들은 보건소를 선호하는 경향이 있었다. 뭐하러 지소 맛을 두번이나 보냐는 생각같다.) 지소로 갈 수 있는 방법을 많이 찾아봤다. 어디를 제일 가고싶냐보다는, '어디는 절대 가기 싫다'는 불호 리스트를 만드는 것도 도움이 된다. 그리고 2년차때 보건소로 갔다가 3년차때 지소로 옮길 생각을 하고 계신 분들도(혹은 반대도), 도간이동 해 갔는데 3년차가 없다면 다음 해에 자리를 옮길 수가 없으니 꼭 내 윗년차가 있는지, 그리고 시/군 내부 이동에서 우선순위는 어떻게 되는지 따져보셔야 한다. 한방에 잘 갈 생각을 하는 게 낫다.

아무튼 이렇게 조사하는 동안에 1차부터 보통 4차까지 네번에 걸쳐 가지망 조사를 했다. 1차 결과를 보고 지망을 바꾸는 사람들도 꽤 있고, 상위 순번들은 거의 바꾸지 않거나 혹은 2차부터 참여하지 않기도 한다. 1차에 가지망하고보니 너무 윗순위라 당연히 될 것 같으면 굳이 귀찮게 참여하지 않는 것 같다. 그래서 2차부터 내 등수가 올랐다면 1차땐 참여하고 2차땐 불참한 사람이 있는지 반드시 따져봐야 한다.

거기다 1~2차엔 참여하지 않다가 3,4차에 와서야 참여하는 사람들도 생기는데(뒤늦게 회비 내고 가입했거나, 혹은 단순히 까먹었거나), 그 분들도 놓치지 않고 파악해야 비교적 정확한 수치를 알 수 있다.

그런데 올해는, 도간이동 가지망이 4차까지 모두 끝난 뒤에 '실제 공문으로 지원 하는 시기'에 갑자기 '충청남도'가 도간이동자의 도내배치기준 (충남 가서 충남 내에서 시군 고르는 순번 규칙)을 갑자기 대폭 수정하면서 혼란이 생겼다. 특히 누군가는 이미 '실지원 지망'을 결정해서 공문을 제출한 뒤에 충남이 이 기준을 바꾸면서, 공문을 회수해 다시 작성하는 일이 생기기도 했다.

결국 충남 쓰려던 사람 중에 전북, 충북으로 실지원을 바꿔서 하신 분들이 생기면서 충남은 총 4명만 도간이동 신청을 하게되었다. 충청남도가 작년도 그렇고 올해도 그렇고 도간이동자 배치기준을 갑자기 바꿔대면서 혼란을 야기시키는데 왜 그러는지 모르겠다. 무슨 민원이 들어와서 그렇다는 썰이 있는데, 무슨 기준을 매기든지간에 민원은 어떻게든 들어올 수 있는거 아닌가.. 싶긴 하지만 뭐. 나름 사정이 있겠지. 비리만 아니면 됐지 뭐.

나는 3,4차 모의지원 결과대로 충북을 썼고, 섬보의 분들 중에서 충북으로 많이 유입될까봐 걱정을 했지만 1명만 유입되면서 모의지원 순위와 동일하게 실지원 순위가 나오게 됐다. (내 윗순위 교도소 한분이 교도소 내 이동으로 이탈했다.)

올해는 코로나19로 보건복지부 직원분이 바쁘셨는지 공문발송이 굉장히 늦어졌다. 원래 평년 기준으로는 3월 첫째주에 도간이동 공문이 각 도 및 법무부로 내려온다고 한다. 우리는 첫째주에 바빠서 둘째주 초에 보내주겠다고 하시더니, 둘째주 초가 지나도 안오고, 11일에 보내주시겠다고 하시더니, 셋째주로 넘어가고, 결국 18일에 전남을 시작으로 법무부는 18일 17:00시 경 공문이 도착했던 것 같다. 그래서 실제로 교도소 공보의들에게는 대부분 19일에 전달되었다.

19일에 전달되자마자 나는 바로 그냥 충북/충남/전북으로 1,2,3지망 써서 내버렸다. 법무부 교정시설 내부 이동은 3월 18일날 조사해서 도간이동 공문올리는 거랑 동시에 올라갔다. 교정시설 도내이동은 원래 그렇다고 한다.

23~24일에는 각 도별로 도간이동 신청자의 신청서를 도대표들이(우린 교정시설 치과대표) 취합해서 보건복지부 담당자 메일로 2중 확인을 위해 보낸다. 그 뒤에 도간이동 신청자들의 이동 결과가 도대표를 통해서 카톡으로 오고, 옮기기로 한 도의 도대표가 새로 카톡방을 파준다. 충북은 27일이었다 그게. 도간이동자들끼리의 도내배치 순위도 알려준다.

그런데 중요한게 있다. 처음 이야기 한 것 처럼, 현재 근무지에서 옮겨갈 [도]결정 - [시/군]결정 - [보건소/보건지소]결정 이렇게 크게 3단계의 순위가 모두 달라질 수 있다는 것이다.

<1단계> 원래근무지 탈출

예를 들면 나는 교도소 내부 순위가 23등이었고, 교도소 사람 중에서 충북으로 가겠다고 한 3명 중에 3등이었다. 교도소 탈출 순위는 교도소만의 기준이 있다. 나이순이나 수도권 원거리순이 아니다.(섬도 섬탈출 순위의 기준이 있다) 이 말인 즉, 충북도간 TO가 17명인데 섬에서 만약 15명이 충북을 가겠다고 했으면 충북에 내 자리는 없었다는 뜻이다. [섬→충북]15명 + [교도소→충북]2등까지만 충북을 갈 수 있는데 나는 [교도소→충북] 3등이니까! 1지망에 못가고 2지망에 배치됐을 것이다. 이해가 됐으리라 믿고, 다음 단계.

<2단계> 도 내에서 시/군 고르기

결과적으로 충북으로 가겠다고 한 사람이 총 8명(섬5명 + 교도소3명)이어서 내가 충북에 배치 됐다. 그럼 내가 여기서도 교도소 사람중에 3등이어서 충청북도내 순위가 8등이었을까? 아니다. 충청북도에 이미 배치 됐으니 이젠 충청북도의 기준으로 섬 2년차 > 섬 나이순 > 교도소 2년차 > 교도소 나이순이 적용되고, [교도소→충북] 3명중에 내 나이가 가장 많아서 나는 섬5명 바로 뒤인 교도소1등, 충북 6등이었다. 6번째로 시/군을 고르게 된다. 실제로 충북은 1음성(섬보의) > 2진천(섬보의) > 3충주(섬보의) > 4괴산(섬보의) > 5괴산(섬보의) > 6영동(교도소:나) > 7충주(교도소) > 8충주(교도소) 순으로 가져갔다.

<3단계> 시/군 내에서 근무지 고르기

그럼 거기서 끝인가? 이제 또 그 순서대로 근무지만 고르면 될까? 아닐 수도 있다.. 만약에 내가 충주를 가고싶었다고 해보자. 충주는 도간TO가 4명이었다. 충주는 또 충주만의 기준이 있다.(충주만 그런게 아니고 충북내 모든 시/군이 그렇다) [충주시]에 일단 왔으면 무조건 나이순이다. 이번에는 섬인지 교도소인지 상관 없이. 그래서 만약, 섬보의 중에 93년생분이 나보다 먼저 충주를 골랐다고 하더라도, 89년생 교도소공보의인 내가 충주를 뒤에서 고르면 교도소 공보의인 내가 92년생 섬보의보다 충주시내 근무지 결정 우선권이 생기는 것이다! 이건 충주 규칙이고, 다른군, [괴산군]을 예로들면 괴산은 괴산을 먼저 고른 사람이 군내 근무지 고를 때도 우선순위가 높다. 그말인 즉, 원래 2단계에서 정해진 순위를 그대로 따라간단 소리. 그래서 나이 적은 섬보의는 충주보다 괴산이 유리하다. 그래서 내 앞 섬분들(4~5순위)이 충주 대신 괴산을 갔을 거라고 생각한다. @_@ 도간이동이 이렇게 복잡하다.

휴 아무튼 이런저런 과정을 거쳐서 나는 영동을 골랐다. 나 혼자 골랐다..ㅋㅋㅋ 나는 장거리운전이나 버스타는 것 보다 기차 타는 것을 선호해서 기차타기 편하고 세종까지 얼마 안걸리고 보건지소인 곳을 가려고 하다보니 영동이 딱 나한테 맞는 곳이었다. 충주 지소도 있고 충주역도 있기는 하지만, 세종까지 운전해 가는 시간이 더 오래걸리고, 지소에 못갈 수도 있었고, 8명중에 8등인 동기가 너무 충주를 가고싶어해서 ㅋㅋㅋ 그냥 생각 안하기로 했었다. 영동 마음에 든다. 모두가 행복한 결말을 맞은 것 같다. 충북내에서는.

영동에 가겠다고 한 사람이 8명중에 나밖에 없어서 내 마음대로 근무지를 고를 수 있을 것 같다. 그래서 ㅎㅅ보건지소를 고를 생각이다. 다른건 모르겠고 관사가 깨끗하다그래서 너무 좋다!! 집돌이인 나에게 최고의 지소였으면 좋겠다 ㅠㅠ